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不过此时的汉城战役早已经经过朝鲜百姓的口口相传失去了原来的面目，各国领事想要知道战争的经过只能依靠俘虏的日本士兵。
最初的时候，这些人委托本国的记者采访位于汉城附近龙山军营的日本战俘，以期望让记者从这些战俘口中获知事情的经过，但记者采访的要求被徐卫以不安全为由毫不犹豫的决绝了。
随后，这些领事们想到了日本政府，于是就让日本政府出面向徐卫索要战俘，而他们则是以调解外交纠纷为由。向朝鲜政府施压。
面对各国领事的施压，朝鲜内阁总理朴箕阳自然是首当其冲，不过处于对洋人天然的畏惧。他在交涉中很快就败下阵来，于是便向徐卫提出了一个妥协的办法。
对于朴箕阳的折中办法。徐卫是不可能同意的，随后想了想说道：“各国领事的问题我来处理，你现在尽快联系山县有朋，让他发动自己的影响力劝说政府放弃释放俘虏的要求，你可答应他事成之后我们将放弃对日本的索赔，并且以我私人的名义赎买日本侨民在朝鲜的所有财务。”
“他会同意吗？”朴箕阳疑惑的问道。
“事在人为，你先去处理这件事吧。”徐卫对他挥了挥手说道。
“是，殿下。老臣告退！”朴箕阳说完躬着身倒退着退出了大殿。
徐卫之所以要求朴箕阳联系山县有朋，主要是想利用他与伊藤博文之间的利益纠葛。
早在今年六月份的时候，日本政府就有意让伊藤博文接替山县有朋担任枢密院的议长，这是一个比内阁首相还有有权利的职位，不过由于徐卫和日本爆发了战争，伊藤博文为了指挥作战，暂时还不能从统监府卸任，于是山县有朋也有了借口继续把持枢密院。
明治天皇为了限制山县有朋的权利已经打定主意更换枢密院的议长，所以山县有朋现在继续把持枢密院只能说是暂时的，一旦伊藤博文回国肯定会将这个职务从他手中抢走。
与内阁首相不同。枢密院在名义上只能算是明治天皇的咨询机构，所以只要明治天皇坚持，就算伊藤博文在朝鲜战败也不影响他接任议长这个职务的。这也是徐卫与山县有朋合作的基础。
日本东京，山县有朋的府邸。
“老爷，朝鲜公使求见。”山县有朋刚从枢密院当值回来，管家就禀报道。
自汉城条约签订以来，朝鲜和日本就恢复了平等的对话，随后建立了外交关系，向对方的国家互派了使节，不过考虑到刚刚建交，使节的级别就定位特命全权公使。
“朝鲜公使？先请他到会客厅等我。我换完衣服就到。”以山县有朋的老奸巨猾怎会不知道朝鲜公使这次的目的，不过最终还是想听一听朝鲜方面的条件。
等到山县有朋换完衣服从后堂出来。朝鲜公使已经在管家的指引下来到会客厅的榻榻米上坐了下来，随后山县有朋笑着对刚刚站起来的朝鲜公使说道：“不知公使阁下驾临。多有怠慢。”
“公爵阁下客气了，本使此次拜会公爵阁下是奉了我家亲王殿下的命令与公爵阁下做一个小小的买卖。”朝鲜公使开门见山直书来意。
“老夫寒舍简陋，不知道贵国的亲王殿下看重哪里，只要公使阁下名言自当交于阁下。”山县有朋顾左右而言他道。
“我家亲王曾言公爵阁下有大智慧，公爵阁下何必藏拙，本使这次也不于公爵阁下兜圈子，我家亲王殿下想要公爵阁下促成我国关于俘虏贵国士兵的处理问题，为此我国愿意在朝鲜日侨问题上作出让步。”朝鲜公使看山县有朋想要岔开话题，于是直截了当的说道。
“这个老夫恐怕无能为力，被贵国俘虏的士兵都是我国身经百战的优秀士兵，纵然老夫答应贵国羁押这些士兵五年的条件，我国的国民也不会答应的。”山县有朋摇了摇头说道。
“有一点恐怕公爵阁下不知道吧，贵国已经同意了我国对俘虏士兵的判决，条件是必须释放伊藤博文和载仁亲王。”朝鲜公使看山县有朋不为所动，随后道出了自己的底牌。
朝鲜公使的话落在山县有朋的心中可谓是一石激起千层浪，本来因为伊藤博文的战败还对枢密院议长这个职位抱有幻想的山县有朋终于意识到明治天皇是真的要消弱他的势力，扶植因为常年居住在朝鲜而对东京的控制大不如前的伊藤博文。
从感情上来讲，山县有朋是真的无法接受这个现实，但是考虑到明治天皇已经几经吐血昏迷，身体也越来越虚弱，而明治天皇的继任者嘉仁皇太子却实在难当大任，为了以后不至于君权旁落，搞平衡是最好的办法。
作为一个老牌的政治家，山县有朋心中虽然震惊，但面色依然如常，随后他对朝鲜公使说道：“伊藤君有大功与国家，载仁亲王又是我国的皇室，理当如此。老夫现在最不明白的就是贵国为什么一意不愿释放我国的士兵，拿到这其中有什么阴谋吗？”
“这是我家亲王殿下和内阁做出的决定，本使只负责传达命令，其他的事情就不太清楚了。”朝鲜公使解释道。
“关于谈判的事情一直都不是老夫在
