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1894年7月4日，大清光绪皇帝亲下圣旨，向日本宣战。
次日下午，刘云系在京的军政要员齐集总参谋长府邸，进行“次谋部”会议。
所谓“次谋部”原本是文易的玩笑话，因为当时刘云系的文官大多为次官，有“次官内阁”之说，武官则占据总参谋部，“次官内阁”加总参谋部就成了“次谋部”，后来刘云系文武官员相继接受这一新词，把在刘云府邸召开的系统内人员会议统称“次谋部”会议。
在民选内阁诞生之前，这个“次谋部”实际上控制着帝国的军政大权，决定着大部分国家要务，比如，通过奖励工商，集中力量发展路矿重工业，积累起巨大的社会财富和雄厚的工业基础，以先进高效的方式建设起一支精锐的陆军和一支强大的海军，发展了近代化的教育事业，并于1893年彻底废除了科举制度。
现在，“次谋部”会议开始了。
“情报处对此次失败负有不可推卸的责任，我请求引咎辞职。”
“作战处的计划才是这次失败的主要原因，我请求将我免职。”
“都住口，你们不干了，我找谁来干，最该辞职的是我，可我不能辞职，听懂了吗？听懂了就坐下！”
朱涛和杨正金在刘云毫无感情的目光注视下慢慢坐好。
刘云环视众人一圈，摘下军帽放好，众人依次仿效而行。
“这次的失败给了我们一个教训，”刘云顿了一下，加重口气道，“不要以为自己从21世纪来，就一定比这里的人水平高！我们这里从前军衔最高的就是我，而我不过当到特战团团长，指挥过千把人而已，你们就更不用说了，一个个都是连长、排长上来的，最高也就营长，而且没有一个当过海军，海战怎么打根本就没个底。现在我们手下是十几二十万的精锐陆军，必要时可以调动全国的练军、八旗军四十几万。我们还有舰队，三大舰队，取起精华组成镇洋舰队，虽然这次仁川一战损失惨重，但是绝大部分新锐战舰仍然完好。我们的一举一动不是死那么几百上千人的事，而是决定了整个国家，整个民族，三亿到四亿同胞及其子孙后代的前途命运！大家想想，如果我们还是用当连长、营长的思维来指导自己的行动，我们能用好这些军队吗？我们负得起这个责任吗？我们对得起祖宗十八代吗？”
众人沉默无语。
刘云缓了口气，喝口茶，心绪稍稍平稳，又道：“事情已经这样了，我也有错，不过我们现在没时间讨论这一次战役的得失，问题的关键是下一步怎么走，根据原先的战略方案，海战若初败，海军应先做休整，再寻机决战，陆军进入朝鲜，控制各要地，抗击日军可能的登陆。大家对此有什么意见？”
文易道：“这次海战我军损失远大于日军，我以为，日军的登陆将不可避免。而最有可能的登陆地点就在釜山和元山两处，釜山离日本列岛最近，海军保护较易，风险较低；而元山在朝鲜东海岸，从这里登陆可直接袭击平壤，阻断我军支援汉城之路，暂时又无遭我海上袭击之忧。”
作战处处长杨正金道：“文易说得有道理，不过我觉得如果现在派镇洋舰队二分队南下索敌，阻断朝鲜海峡，倒是可以令日军无法登陆，我陆军则可以安然进占朝鲜各要地。”
刘云摇摇头：“不行，二分队暂时不能出击，最多可用于掩护陆军在大东沟登陆，要整队出战的话，要等待一分队主力舰修复完毕和南洋、大洋舰队遣舰来援之后。这次我们不要小胜，要一战歼灭敌主力，夺取绝对制海权，所以一定要集中可用的全部兵力才能出击。”
情报处处长朱涛道：“如果我军没有海上支援，日军将很快在釜山和元山完成登陆，现在已经驻在汉城的第一特混群将陷入两面受敌的困境。”
文易代刘云应道：“那就撤出汉城，坚守平壤，等待夺取制海权后再全面反攻。”
刘云点点头：“文易说得对，汉城四周一马平川，本来就无险可守，如果再被日军南北夹击，第一特混群必死无疑，不如撤到平壤，不仅可依山临水而守，更可以方便地得到援军和补给支持。”
众人点头称是，又经一番细节上的讨论，朝鲜战争的先期作战计划定了下来。
军事问题刚刚谈完，刘云又转向文易道：“听说内阁和资政院里有些人抓住这次战败大做文章，更有甚者，向光绪上书要罢免我，你可有耳闻？”
文易苦笑道：“何止要罢免你，还有我，总参各处处长，这里坐着的各部次官，总之，有人希望我们全部倒台，好取而代之。”
刘云又问：“光绪的态度怎么样？”
文易道：“你昨天都已经跟他谢过罪了，他还能怎么样，光绪要靠我们才能生存，这点他恐怕比我们还清楚。”
刘云道：“记好那些想取而代之的家伙，等战争结束以后，一个个开刀，跟我们玩落井下石，根本就是找死。”
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时间一晃来到了1894年7月25日。这一天，清军第一特混群（辖禁卫海军陆战队第一、二
